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中國廣告業(yè)企業(yè)資質認定暫行辦法
作者：廣告之星
- 第一章 總 則
第一條 為適應形勢發(fā)展的需要，加強廣告行業(yè)自律，維護廣告業(yè)經營秩序，促進廣告業(yè)企業(yè)經營結構向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，根據《關于加快廣告業(yè)發(fā)展的規(guī)劃綱要》和中國廣告協(xié)會章程，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內從事廣告業(yè)經營活動、具有企業(yè)法人資格的單位，申請廣告業(yè)企業(yè)資質，適用本辦法。
第三條 中國廣告協(xié)會負責全國廣告業(yè)企業(yè)資質認定的管理工作，各級廣告協(xié)會配合實施。中國廣告協(xié)會和省級廣告協(xié)會要成立由政府、協(xié)會、廣告主、專家等相關人員組成的企業(yè)資質認定委員會負責認定工作，省級企業(yè)資質認定委員會中要有計劃單列市、副省級市廣告協(xié)會的人員參加。
第二章 資質認定等級和標準
第四條 中國廣告業(yè)企業(yè)資質等級標準由中國廣告協(xié)會與中國廣告協(xié)會企業(yè)資質認定委員會制定。中國廣告業(yè)企業(yè)資質分為中國一級廣告企業(yè)、中國二級廣告企業(yè)、中國三級廣告企業(yè)。其標準是：
一、中國一級廣告企業(yè) （一）企業(yè)成立3年以上，采用現(xiàn)代企業(yè)管理制度，近3年來資產凈值有所增加。 （二）注冊資本不低于200萬元。 （三）廣告專業(yè)設備凈值180萬元以上，有固定的經營場所。 （四）廣告年營業(yè)收入不低于800萬元，并照章納稅。 （五）企業(yè)主要經營者及業(yè)務部門負責人具有大專以上學歷及相應的廣告經營業(yè)績。 （六）有職工40人以上，其中80%以上的人員具有大專以上學歷或者初級以上職稱，或者取得了計劃單列市、副省級市以上廣告協(xié)會組織的法律法規(guī)、自律規(guī)則、專業(yè)知識等培訓的證書。企業(yè)有一定的人才培訓投入。 （七）有成功服務2年的客戶三個，在過去2年內曾為8個以上品牌提供綜合代理服務，并且至少有2個品牌為成功案例。 （八）企業(yè)至少在平面、廣播、影視、戶外等廣告媒體中的4種媒體為客戶提供過廣告設計、制作、代理發(fā)布服務。 （九）制作發(fā)布過的廣告作品在副省級以上評比中獲等級獎5件以上。 （十）企業(yè)為行業(yè)、公益廣告及公益事業(yè)作出了一定的貢獻，在本行業(yè)有較高的影響力。
二、中國二級廣告企業(yè) （一）企業(yè)成立3年以上，采用現(xiàn)代企業(yè)管理制度，近3年來資產凈值有所增加。 （二）注冊資本100萬元以上。 （三）廣告專業(yè)設備凈值80萬元以上，有固定的經營場所。 （四）廣告年營業(yè)收入不低于400萬元，并照章納稅。 （五）企業(yè)主要經營者及業(yè)務部門負責人有大專以上學歷及相應的廣告經營業(yè)績。 （六）70%以上的人員具有大專以上學歷或者初級以上職稱，或者取得了計劃單列市、副省級市以上廣告協(xié)會組織的法律法規(guī)、自律規(guī)則、專業(yè)知識等培訓的證書。企業(yè)有一定的人才培訓投入。 （七）有成功服務2年的客戶，過去2年內曾為5個以上品牌提供綜合代理服務，并且有2個品牌為成功案例。 （八）企業(yè)至少在平面、廣播、影視、戶外等廣告媒體中的3種媒體為客戶提供過廣告設計、制作、代理發(fā)布服務。 （九）制做發(fā)布過的廣告作品在副省級以上評比中獲得等級獎。（十）企業(yè)為公益廣告及公益事業(yè)作出了貢獻，在本行業(yè)有影響力。
三、中國三級廣告企業(yè)（一）企業(yè)成立2年以上，采用現(xiàn)代企業(yè)管理制度，近2年來資產凈值有所增加。（二）注冊資本50萬元以上。 （三）廣告專業(yè)設備凈值40萬元以上，有固定的經營場所。 （四）廣告年營業(yè)收入不低于150萬元，并照章納稅。 （五）企業(yè)主要經營者及業(yè)務部門負責人有大專以上學歷及相應的廣告經營業(yè)績。（六）60%以上的人員具有大專以上學歷或者初級以上職稱，或者取得了計劃單列市、副省級市以上廣告協(xié)會組織的法律法規(guī)、自律規(guī)則、專業(yè)知識等培訓的證書。企業(yè)有一定的人才培訓投入。 （七）有成功服務2年的客戶，過去2年內曾為3個以上品牌提供綜合代理服務，并且有1個品牌為成功案例。 （八）企業(yè)至少在平面、廣播、影視、戶外等廣告媒體中的2種媒體為客戶提供過廣告設計、制作、代理發(fā)布服務。 （九）制做發(fā)布過的廣告作品在副省級以上評比中獲得入圍以上獎項。 （十）企業(yè)為公益廣告及公益事業(yè)作出了貢獻，在本行業(yè)有影響力。
第五條 認定委員會將采取指標量化的評分方法對企業(yè)進行認定。由于企業(yè)經營方式不同，在第四條中所規(guī)定的標準中，除了第1—4條為必須達到的以外，在第5—10條的計分中，將有一定比例的彈性以適應企業(yè)的特點。
第三章 資質申請和認定
第六條 廣告企業(yè)可向企業(yè)注冊所在地的廣告協(xié)會（注冊地沒有廣告協(xié)會的，可直接向地、市廣告協(xié)會）申請各級資質，各級廣告協(xié)會提出意見后，報省、自治區(qū)、直轄市廣告協(xié)會企業(yè)資質認定委員會。在國家工商總局注冊的企業(yè)申請一級資質的，可直接向中國廣告協(xié)會申請；申請二、三級資質的，向企業(yè)經營所在地的省、自治區(qū)、直轄市廣告協(xié)會申請。
第七條 廣告企業(yè)申請資質等級，應當向資質認定委員會提供下列資料： 一、廣告業(yè)企業(yè)資質申請表及相關業(yè)績證明資料； 二、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和廣告經營許可證； 三、企業(yè)章程； 四、企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術、財務、經營負責人的任職學歷、職稱證書、身份證； 五、企業(yè)廣告經營資格年檢證書； 六、企業(yè)經會計師事務所審計的上年相關的財務報表。
第八條 企業(yè)申請資質升級，除提供本規(guī)定第七條所列資料外，還應當提供原資質證書。
第九條 廣告業(yè)企業(yè)的資質認定時間為每半年一次，上半年申請的截止時間為5月31日，下半年申請的截止時間為11月31日。中國一級廣告企業(yè)資質，由省級廣告協(xié)會企業(yè)資質認定委員會初審提出建議后，報中國廣告協(xié)會企業(yè)資質認定委員會認定。中國二、三級廣告企業(yè)資質的認定，由中國廣告協(xié)會授權各省、自治區(qū)、直轄市廣告協(xié)會企業(yè)資質認定委員會認定，并報中國廣告協(xié)會核準。
第十條 對已認定了資質的企業(yè)，中國廣告協(xié)會將在公眾媒體上予以公告，并頒發(fā)由中國廣告協(xié)會統(tǒng)一印制的《中國廣告業(yè)企業(yè)資質等級證書》及標牌。公告和證書標牌等費用由獲得資質等級的企業(yè)承擔。
第十一條 《中國廣告業(yè)企業(yè)資質等級證書 》有效期為兩年。企業(yè)必須擁有原資質等級證書一年以上，方可申請認定上一級資質。
第十二條 廣告企業(yè)申請資質或申請晉升資質等級，在申請之日前一年內有下列行為之一的，不予認定： 一、因違反《中華人民共和國廣告法》等規(guī)定而被嚴厲處罰過的； 二、按照國家規(guī)定需要持證上崗的從業(yè)人員未經培訓、考核，未取得證書上崗的； 三、因有不正當競爭行為、在行業(yè)內造成很大影響的； 四、企業(yè)財務信譽欠佳的； 五、其他違反法律、法規(guī)的行為。
第十三條 廣告企業(yè)因各種原因撤銷、歇業(yè)的，應當將資質證書交回原發(fā)證機關予以注銷。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 各級廣告協(xié)會對廣告業(yè)企業(yè)的資質進行監(jiān)督管理。
第十五條 獲得《中國廣告業(yè)企業(yè)資質等級證書》的企業(yè)有下列行為之一的，由認定部門給予警告、通報批評、降低至取消資質等級的處罰：
一、申請資質證書時隱瞞實際情況，弄虛作假的；
二、發(fā)生本辦法第十二條所列情況的。
第五章 附 則
第十六條 本暫行辦法第四條中資產凈值增加是指：企業(yè)所有者權益增加或者企業(yè)經營規(guī)模（營業(yè)額、稅收）增加。廣告營業(yè)收入是指：企業(yè)全部廣告收入（即廣告營業(yè)額，其它收入除外）減去付給媒介及其它單位費用后的收入 （以計稅額為準）。
第十七條 省、自治區(qū)、直轄市廣告協(xié)會可根據本暫行辦法制定廣告業(yè)企業(yè)資質認定管理實施細則。
第十八條 本暫行辦法由中國廣告協(xié)會負責解釋。
第十九條 本暫行辦法自2003年4月1日起施行。
中 國 廣 告 協(xié) 會
二00三年三月十三日